农业农村发展迎来新的法治保障。
8月28日,十四届全国人大常委会第二十四次会议表决通过新修订的农业法。新法将于2027年1月1日起正式施行。
此次农业法修订进一步完善了农业和农村经济发展的制度框架,内容覆盖农业生产经营、粮食安全、农业支持保护、科技人才、资源保护、绿色发展以及农民权益等多个方面,将为推动农业农村高质量发展提供更加系统的法律依据。

新修订的农业法共设置十四章,涵盖总则、农业生产经营体制、农业生产、农产品流通与加工、粮食安全、农业投入与支持保护、农业科技教育与人才、土地等农业资源保护、农业绿色发展、农民权益保护、农村经济发展、监督检查、法律责任和附则等内容。
从章节设置来看,新法覆盖了农业发展的主要环节,也进一步体现出农业农村工作从生产端向产业链、资源保护、科技创新和农民权益等多领域延伸的特点。
农业不仅关系粮食和重要农产品供给,也与农村经济发展、农民增收、生态环境保护以及城乡融合发展密切相关。
因此,通过完善法律制度,将农业生产、农村发展和农民权益纳入更加系统的法治框架,对于提升农业农村治理能力具有重要意义。
粮食安全是农业发展的基础,也是国家经济社会稳定运行的重要保障。
新修订的农业法专门设置“粮食安全”一章,并从法律层面进一步强化农业发展与重要农产品稳定供给之间的制度联系。
面对资源环境约束、农业生产成本变化以及市场需求不断升级等因素,保障粮食等重要农产品稳定安全供给,不仅需要提高农业综合生产能力,也需要进一步完善农业支持保护和生产经营体系。
此次修法将粮食安全置于更加突出的位置,有利于推动形成更加稳定的农业生产基础,为国家粮食安全提供法治支撑。
新修订的农业法明确了农业和农村经济发展的基本目标。
未来农业农村发展不仅要关注农产品产量,还要更加重视生产效率、产品质量、农民收入以及农村生活环境等多个维度。
法律明确提出,要完善适应社会主义市场经济要求的农村经济体制,不断解放和发展农村生产力,提升农业综合生产能力和质量效益。
这意味着,农业发展正在从单纯追求规模和产量,向更加注重质量、效率和综合效益转变。
与此同时,法律还提出保障粮食等重要农产品稳定安全供给,满足国民经济发展和人民美好生活需要,进一步体现了现代农业的多重功能。
农业现代化最终需要落实到农民增收和农村发展上。
新修订的农业法明确提出,要提高农民收入和生活水平,促进农村劳动力多渠道就业。
对于广大农村地区而言,增加农民收入不能仅依靠传统农业生产,还需要拓宽就业渠道、发展农业产业、延伸农产品加工和流通链条,并通过产业融合创造更多增收机会。
从这一角度看,法律对农民收入和就业的明确要求,有助于进一步推动农业生产与农村产业发展相结合。
农业生产不再只是解决“种什么、产多少”的问题,还需要考虑如何提高附加值、拓展市场以及让农民更多分享产业发展成果。
现代农业的发展越来越依赖科技进步。
新修订的农业法专门设置“农业科技、教育与人才”章节,体现出科技创新和人才培养在农业现代化中的重要地位。
随着数字农业、智能农机、生物育种、农业物联网等技术不断发展,传统农业生产方式正在发生变化。
提高农业综合生产能力,既需要土地、水资源等基础条件,也需要科技创新和专业人才提供支撑。
通过进一步完善农业科技、教育和人才相关制度,有助于推动先进技术向农业生产一线转化,提升农业生产效率和质量水平。
农业发展与土地、水资源和生态环境密切相关。
新修订的农业法将土地等农业资源保护、农业绿色发展单独列章,意味着资源保护和绿色生产将在农业发展中占据更加重要的位置。
未来农业发展需要在提高产量和效率的同时,更加注重资源节约和生态保护。
推动农业绿色转型,不仅关系农村生态环境,也关系农业长期可持续生产能力。
从节约农业资源,到减少农业面源污染,再到推广绿色生产方式,农业绿色发展将逐渐成为现代农业体系的重要组成部分。
农业农村现代化不仅是农业生产方式的现代化,也包括农村生活环境、公共服务和经济社会发展的全面提升。
新修订的农业法明确提出推进宜居宜业和美乡村建设,并提出缩小城乡差别和区域差别、促进城乡融合发展。
这意味着,未来农村发展将进一步突破单纯农业生产的范畴。
通过发展农村经济、完善基础设施、改善人居环境、促进就业增收以及推动城乡资源要素合理流动,农村有望形成更加完善的发展条件。
城乡融合也将成为农业农村现代化的重要组成部分。
从粮食安全到农民增收,从农业科技到绿色发展,再到城乡融合,新修订农业法涉及农业农村发展的多个关键领域。
法律制度的进一步完善,为农业农村发展提供了更加明确的制度基础,也为相关政策落地和农业生产经营主体依法开展活动提供了更加清晰的规则依据。
新法将于2027年1月1日起施行。
随着新修订农业法正式实施,农业生产经营、粮食安全保障、农业资源保护、农民权益维护以及农村经济发展等方面的制度建设将进一步完善。
对于中国农业而言,现代化不仅意味着更高的产量、更先进的技术和更完善的产业链,也意味着更高质量的发展、更有保障的农民权益以及更加宜居宜业的农村环境。
以法治夯实农业发展基础,以改革激发农村发展活力,新修订农业法将为农业农村现代化建设提供更加坚实的法律支撑。