据通报,9月10日11时15分许,中国船舶集团青岛北海造船有限公司一艘外籍货轮在靠港维修期间发生火灾,事故造成25人死亡、5人受伤。
为进一步查明事故原因,依法追究相关责任,国务院决定对这起事故开展提级调查,并成立专门事故调查组。
根据国家有关法律法规规定,国务院成立山东青岛中国船舶集团青岛北海造船有限公司“9·10”重大火灾事故调查组。
调查组由应急管理部牵头,外交部、工业和信息化部、公安部、交通运输部、国务院国资委、全国总工会、国家消防救援局以及山东省人民政府等相关方面参加。
此次调查采取国务院层面提级调查方式,体现出有关方面对事故严重程度的高度重视。
调查组将围绕事故发生经过、现场情况、技术原因、人员伤亡以及安全管理等方面展开全面调查。
9月14日下午,国务院事故调查组召开第一次全体会议。
会议由国务院事故调查组组长、国务院安委会办公室副主任、应急管理部副部长宋元明主持。
会议对后续调查安排进行通报,并提出具体工作要求。
在会议开始前,与会人员全体肃立,向事故遇难者默哀。
这一庄重环节,表达了对遇难人员的哀悼,也表明事故调查工作将坚持严肃认真、依法依规的原则。
会议强调,事故调查工作要认真贯彻落实有关重要指示精神和党中央、国务院决策部署,坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则。
调查组不仅要查清事故直接原因,还要进一步追溯事故背后的管理问题。
重点调查内容包括:
会议同时要求严格落实“四不放过”原则,即事故原因未查清不放过,责任人员未受到处理不放过,相关人员未受到教育不放过,整改措施未落实不放过。
这意味着,事故调查不能仅停留在还原火灾经过,还要深入分析企业管理、行业监管和地方治理等多个层面的责任链条。
会议要求地方政府、有关部门和中央企业认真吸取事故教训,进一步压紧压实安全生产责任。
其中,部门“三管三必须”责任和企业主要负责人责任被再次强调。
对于企业而言,安全生产不能只依靠制度文件,更需要落实到日常生产、设备维护、人员培训和现场管理等具体环节。
对于监管部门而言,则需要加强对重点企业、重点场所和重点工序的风险排查,及时发现并整改潜在隐患。
此次会议明确要求深入排查整治各类火灾隐患,严查转包和违规分包行为,防止安全责任在层层转包过程中被弱化。
会议还提出,要举一反三,抓好重点行业领域的安全隐患排查整治。
涉及领域包括:
这些行业普遍具有生产环节复杂、设备设施密集、作业风险较高等特点,一旦安全管理出现漏洞,容易引发严重后果。
因此,相关方面需要以此次事故为警示,进一步完善风险分级管控和隐患排查治理机制,强化现场作业管理,避免类似事故再次发生。
目前,国务院事故调查组已经正式开展工作。
中央纪委国家监委、最高人民检察院有关部门负责同志出席首次会议,说明此次调查还将依法依规推进责任追究和相关工作。
事故调查结果需要以最终公布的官方调查报告为准。
在调查结论发布前,事故具体起因、责任认定以及是否涉及违规操作等问题,仍应等待权威部门进一步查明。
对于遇难者家属和受伤人员而言,后续善后处置、医疗救治以及相关保障工作同样值得持续关注。
一起重大火灾事故,既暴露出现场风险管理的重要性,也再次提醒各类生产经营单位,安全生产不能存在侥幸心理。
船舶靠港维修涉及动火作业、设备检修、人员交叉作业和复杂空间作业等多重风险,任何一个环节出现疏漏,都可能造成严重后果。
此次国务院提级调查,释放出的信号十分明确:对于重大事故,必须查清事实、厘清责任、推动整改,并通过制度完善和监管强化,防止悲剧重演。
随着调查工作深入推进,事故原因及责任认定将逐步明确。公众也期待相关方面依法公布调查结果,以严肃问责和有效整改回应社会关切。