美国《国家利益》双月刊网站12月9日发表题为《五角大楼正在用更多官僚作风对抗官僚作风》的文章,作者布兰登·韦彻特。文章分析了特朗普政府在解决五角大楼装备采购问题上采取的新举措,即通过设立新职位来直接应对空军装备采购中的问题。尽管这一措施的初衷是精简五角大楼的官僚体制,但却未能从根本上解决由官僚作风和预算超支带来的问题。
据“防务一号”网站报道,鉴于美国空军在装备采购和研发上长期积弊,五角大楼决定成立一个新办公室,专门负责解决这些问题。该办公室负责人将直接向国防部副部长汇报,重点管理包括新型洲际弹道导弹、B-21隐形轰炸机、F-47战斗机以及“空军一号”等关键大型武器系统的研发和采购。
然而,作者认为,特朗普政府的新举措未必能够从根本上解决五角大楼存在的系统性问题。五角大楼长期存在采购周期过长、预算超支、官僚主义盛行等弊端,而新的官僚职位反而可能加剧这一局面。即便通过行政命令设立的新职位能在短期内推动一些项目进展,但缺乏根本性的制度改革,这些努力恐怕只是“摆放甲板座椅”而已。
文章进一步引用美国企业研究所学者约翰·费拉里的观点,认为通过设立新职位解决装备采购问题是行不通的。他提出的三项改革措施,包括将装备采购权交还军方领导层、摒弃陈旧的预算流程、终止军种间联合武器项目等,或能提供更有效的解决方案。