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国务院常务会议部署招商引资新要求:从“拼优惠”转向“拼环境、拼服务”

时间:2026-09-01 17:53:24
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8月31日召开的国务院常务会议,对促进招商引资高质量发展作出部署。在全国统一大市场建设持续推进的背景下,如何进一步规范招商引资行为、提升招商质量,成为此次会议关注的重点。

会议指出,规范招商引资是建设全国统一大市场的重要内容。各地需要持续推进相关工作,在总结实践经验的基础上,进一步明确政府招商引资中的鼓励和禁止行为,推动招商引资工作更加规范、有序。

招商引资更加注重规范发展

长期以来,招商引资在推动地方经济增长、完善产业布局和扩大有效投资等方面发挥了重要作用。但随着全国统一大市场建设不断深入,单纯依靠优惠政策、财政补贴等方式吸引企业的传统招商模式正在发生变化。

此次会议强调,要强化正向引导与刚性约束,进一步规范地方政府经济促进行为。这意味着招商引资不能只看项目数量和投资规模,还要更加关注招商方式是否规范、市场环境是否公平以及项目落地后的发展质量。

有关专家表示,规范地方政府经济促进行为,核心之一是持续改善营商环境。通过更加完善的制度供给和制度创新,可以进一步优化政企沟通机制,促进市场主体公平竞争,为企业投资发展创造更加稳定、透明、可预期的环境。

从“招商”向“留商”转变

一个项目落地并不意味着招商工作的结束。对于地方而言,如何帮助企业解决发展过程中遇到的实际问题,让企业能够持续成长,同样是衡量招商引资成效的重要标准。

对此,国务院常务会议提出,要进一步完善与企业沟通交流机制,主动帮助企业解决实际困难,为企业发展创造更加公平、更具活力的市场条件。

这也意味着,地方招商工作的重点正在从前期项目洽谈逐渐延伸到企业落地后的全生命周期服务。

从项目签约、落地建设,到生产经营、产业链配套以及后续发展,地方政府需要不断提升服务企业的能力,通过更加精准、高效的政务服务,增强企业投资发展的信心。

招商竞争进入“拼内功”阶段

随着全国统一大市场建设不断向纵深推进,各地招商引资的竞争方式也正在发生变化。

过去,一些地方在招商过程中更加重视土地、税收、补贴等优惠条件,而如今,企业在选择投资地点时越来越关注综合成本、产业链完整度、市场环境、人才资源以及政府服务效率。

在这一背景下,营商环境、产业生态和公共服务能力正在成为地方招商竞争的新优势。

专家认为,各地应树立正确的政绩观,避免片面追求招商数量和投资规模,而应根据自身资源禀赋和产业基础,明确发展方向,开展更加精准的产业招商。

同时,要把招商引资与产业升级、科技创新和地方经济发展实际结合起来,通过培育完整产业生态吸引企业、服务企业,进一步提高招商项目的质量和可持续发展能力。

以高质量招商助力高质量发展

此次国务院常务会议释放出的重要信号是,招商引资正在从规模扩张向质量提升转变。

对于地方政府而言,真正具有竞争力的招商方式,不再只是提供短期优惠,而是不断提升自身“内功”,通过稳定公平的市场环境、完善的产业链配套和高效的政务服务,让企业愿意来、留得住、发展好。

未来,随着全国统一大市场建设持续推进,规范招商引资行为与优化营商环境将更加紧密地结合。各地只有因地制宜提升发展质量,持续完善企业服务体系,才能将招商引资形成的项目资源进一步转化为产业发展动能,为经济高质量发展注入更加持久的动力。

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